家庭经济困难证明 家庭经济困难证明【精选10篇】

人都说穷人的孩子早当家，为了能够顺利完成学业，减轻父母的负担，可以申请助学金。以下是山草香给大家分享的10篇家庭经济困难证明，希望能够让您对于家庭经济困难证明的写作有一定的思路。

家庭经济困难证明范文 篇一

关键词：家庭经济困难学生 资助体系 困难认定

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中明确指出，将家庭经济困难学生资助列入教育改革发展的十大重要项目之一。近些年，国家不断加大经济困难学生资助力度、扩大资助范围，形成学前教育资助、义务教育资助、普通高中教育资助、中等职业教育资助以及高等教育资助为一体的学生资助体系，实现不同教育阶段资助政策全覆盖。

从2011年起，对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童进行学前教育资助；义务教育阶段，实行城乡免费义务教育、学杂费免除；普通高中教育和中等职业教育助学金发放与学费减免；以国家奖助学金、助学贷款、学费减免、勤工助学、入伍服兵役学费补偿、贷款代偿等多形式资助的高校助困体系，这一系列资助政策都是为了保证贫困学生完成学业，实现教育公平。但是，在国家学生资助体系运行过程中，家庭经济困难学生认定缺乏科学的衡量标准，困难学生认定的模糊化和多元化，都直接影响困难学生资助认定的准确性，制约国家学生资助体系持续良好发展。

一、当前家庭经济困难学生认定方法与现状

家庭经济困难学生认定标准，按照教育部相关文件中的解释，经济困难学生是指学生本人及其家庭收入难以支付其在校期间学习和生活基本费用的学生。然而由于经济困难程度受地域、家庭成员等因素影响，因此在实际工作中，经济困难认定标准变得模糊而不确定。

1、家庭经济情况调查

由家庭所在地民政部门或政府、街道、社区出具的家庭经济情况调查表，据此作为学生家庭经济困难证明，用于申请相关资助的依据。

2、学校调查认定

学校在对经济困难学生认定时，通常会有几个参考标准。如：低保家庭、孤儿、单亲、家庭遭遇重大变故、家庭多子女等等，同时通过了解学生日常消费习惯等情况，对学生家庭经济情况进行认定。

二、现行家庭经济困难学生认定存在的问题

1、家庭经济困难证明管理混乱

家庭经济困难认定，主要依据是由学生生源地民政、乡镇，街道等地方政府部门出具的家庭经济情况调查表，即学生贫困证明。按照属地原则，学生家庭所在地更容易掌握和了解学生家庭实际情况，因此这一纸证明一直是衡量学生是否符合资助政策条件的必要材料，也是唯一确定的困难认定标准之一。可是在实际工作中，由于部分地方政府部门、学生诚信缺失，故意隐瞒家庭经济实际情况，少报收入夸大困难程度，致使地方政府部门出具贫困证明把关不严，开具随意，贫困证明管理混乱，大大降低了贫困证明的可信度和有效性，既不能真实地反映学生的家庭经济情况，也不能帮助学生资助工作困难认定。

2、困难认定标准缺乏科学依据

家庭经济困难学生认定是学生资助工作的基础，也是确定资助对象的主要依据，由于我国地区经济发展不平衡，经济承受能力不同，城乡收入水平差距较大，导致各地家庭经济困难认定标准不一。目前，我国缺少一套操作性强、科学统一的家庭经济困难学生认定方法。学生的困难情况千差万别，而认定的条件又过于宽泛、笼统，按照一定比例统计确定困难生、或单纯地通过对学生穿着打扮、消费水平来判定学生是否困难都是不科学的。困难程度高低是相对而言，学生消费是否必要，生活是否奢侈，这更加难以公断。

3、困难认定程序不规范合理

在资助资源、资助名额有限的情况，为了确保家庭经济最困难的学生获得资助，也为了使困难认定更公平、公正，学校会在贫困学生之间进行评议和选举。学生自述家庭经济困难情况，装贫困、争贫困、相互比困难程度，然后组织其他学生投票选出更困难的学生。评议过程凭印象、靠人气，无偿性资助越多，虚假谎报现象越多，不合理资助比例就越大。表面看这种公开选举困难生的方式很透明，然而这无形中伤害了困难学生的个人隐私，给学生心理造成负面影响，同时更是破坏了学生资助工作帮困、助学、育人的实际意义。

三、家庭经济困难学生认定对策的思考

1、加强规范地方政府部门经济困难认定工作的管理

随着困难学生资助工作逐渐成为政府工作的重点、社会关心的焦点，提高相关地方政府部门政策认识，规范家庭经济困难证明管理也成为资助政策有效执行的保障。明确相关政府部门贫困认定工作人员职责要求，对出具虚假经济困难证明追究相关责任，形成约束处罚机制。增强地方政府审批部门工作责任心，建立多级交叉审批和实效监督制度，保证家庭经济情况调查表真实可靠地反映学生家庭实际情况，为资助工作提供直接有利的依据。

2、家庭经济困难认定标准科学化

科学统一的认定标准是解决困难学生认定难的关键，针对目前在家庭经济困难认定中主观认定多，客观依据少的情况，应该建立定性与定量相结合的有效认定机制。根据地域经济发展特征、参考地区居民平均收入标准、最低工资标准等，确定经济困难标准线。同时再将学生家庭性质、家庭人员情况（年龄、职业、身体健康等）、财产情况（收入、债务等）、学生本人专业、个人消费（生活、娱乐、学习支出）以及学校所在地最低生活保障标准等能反映学生家庭经济情况的因素，按照指标体系权重系数，进行定量认定分析，结合同学、老师的意见进行定性认定分析，尽量使考评认定结果趋于客观，正确认定。

3、建立困难认定动态监督机制

学生家庭经济情况是动态变化的，因此困难学生认定也不是一成不变的。当学生被认定困难成为重点资助对象后，应当建立学生资助档案，保存学生困难证明材料，并定期与学生家庭成员联系沟通，对学生进行跟踪管理，动态了解困难学生的生活、学习、思想等情况，关注学生学习成长，使国家资助惠及更多真正困难的学生。

参考文献：

[1]崔邦焱，切实做好2008年高校学生资助工作，中国教育报，2008

家庭经济困难证明范文 篇二

家庭经济困难证明(样本) 兹有我镇(县)xxxxxx(具体地址)村民(居民)xxx、xxx之子(女)xxx在xxxxxxxx大学就读。该生家庭xxxxxxxx(家庭主要成员状况)，主要从事xxxxxxxx(主要收入来源)，家中经济收入xxxxxxxxxxxxxxxxxxx(年家庭收入状况)，经济状况xxxx(是否困难)，家庭经济能力无法负担该生在校的学习和生活费用。请有关银行和学校给予该生助学资助，扶助该生完成学业。

特此证明！

xxxx乡(镇)人民xxxx(或县民政局)

证明

兹证明某学生是我们县某村的学生，其家庭生活非常贫困，父母(把工资收入之类的介绍一下)如常年务农，没有固定收入，或者说下岗之类，年收入不足3000元。家里还有兄弟姐妹什么的，比如在上学，年龄小，都介绍一下。特此证明。

单位地址

年月日

盖公章

助学贷款贫困证明格式

贫 困 证 明

兹有我乡(镇)(居委会等)xxx(父母亲姓名)之子(女)xxx(学生姓名)，于xx年xx月考入贵校学习。由于xxx原因(每个家庭的具体原因)，导致家庭经济困难，希望学校、银行能为其提供国家助学贷款，帮助其顺利完成学业。

xxx乡(镇)人民xxxx(公章)或xxx居委会等(公章)

xx年xx月xx日

贫困证明要求：

1、贫困证明中要求明文出现贷款人名字，并且要求与本人身份证上的名字完全一致，不能用同音字、不规范简写字代替，不能有错别字。贷款人名字不得涂改。

2、贫困证明要求加盖家庭所在地乡(镇)人民xxxx公章，或更高一级主管部门公章。其中有效的公章有：乡(镇)人民xxxx、县民政局、市民政局。城市居民可以是居委会、街道办事处、社区公章。注意村民xxxxxx的公章无效、单位公章无效。贫困证明尽量不出现两个或以上公章。

家庭经济困难证明范文 篇三

如何写家庭贫困证明

需要写明家庭成员情况及家庭收入、困难的原因和程度等情况，需要你所在的街道或居委会出具。以下四种情况属于生活困难：

1、无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人、扶养人的居民；

2、领取失业保险金期间或领取失业保险金期满仍未能重新就业，家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的居民；

3、在职人员和下岗人员在领取工资或最低工资、基本生活费以后以及退休人员领取养老金后，其家庭人均收入仍低于当地最低生活保障标准的居民；

4、其他家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的居民。

以上所说的“当地最低生活保障标准”，以所在省统计局当年四月二三十日公布的上年度省平均统计数为准。

家庭经济困难证明

大连民族学院：

________ (学生本人姓名)系 省(市、自治区) 市(县)______(村民委员会或居民委员会)人，20xx年考入贵校，其家庭(以下填写申请人家庭经济情况介绍) 生活困难，父母在家务农，以种田养蚕为业，每月收入约300元左右，其哥哥在广州某电脑学校工作，每月收入600元左右。20xx年秋季与其弟弟同时考上大学，家庭经济收入少，无力支持其完成学业，拟申请助学贷款，望贵校予以资助。

特此证明。

经办人：________签字)

________村民委员会(居民委员会) (盖章)

20xx年 8月__日

家庭贫困证明

兹有我镇(县)___________(具体地址)村民(居民)___________、___________之子(女)___________被 ___________大学录龋该生家庭___________(家庭成员状况)，主要从事___________(主要收入来源)，家中经济收入 ___________(家庭收入状况)，经济状况___________(是否困难)，家庭经济能力无法负担该生的学习和生活费用。请有关银行和学校给予该生助学资助，扶助该生完成学业。

特此证明！

___________乡(镇)人民政府(或县民政局)

家庭经济困难证明 篇四

一、部门盖章的问题

按照大学生家庭经济困难调查表要求的程序：本人书面申请，描述家庭经济困难相关情况，基层村或居委会盖章，镇街民政部门、区县民政部门盖章，区县教育部门签署意见盖章。

二、所需要准备的材料

能够证明家庭经济困难的材料包括相关部门颁发的证件，如农村特困户证件、下岗证、城乡低保证件、五保家庭户证件等，以及其他能够证明证件家庭经济困难的材料，如因病致困的重大疾病病历，遭受自然灾害的相关证明材料，基层组织出具的农村低收入家庭等相关材料。

三、其它情况

如果对大学生办理情况仍然不够清楚，可以向当地民政机构或区县学生资助中心咨询。

贫困证明范文

贫困证明

兹有我乡(镇)(居委会等)×××(父母亲姓名)之子(女)×××(学生姓名)，于××年××月考入贵校学习。由于×××原因(每个家庭的具体原因)，导致家庭经济困难，希望学校、银行能为其提供国家助学贷款，帮助其顺利完成学业。

×××乡(镇)人民政府(公章)或×××居委会等(公章)

××年××月××日

大学生贫困证明范文

尊敬的老师：

我是大连民族学院外国语言文化学院XX级____系____班学生，因家庭生活困难，欲申请国家助学贷款。现将家庭经济情况说明如下，请审核：

我家住在偏僻的农村，气候恶劣，土地贫瘠。父亲在外打工，这是家里唯一的经济来源。母亲身体不好，不能从事体力劳动。另外，弟弟现在正在读高中。家里没有能力供我完成学业，特申请国家助学贷款。

学生：________(签名)

XX年11月__日

贫困证明怎么写

1、贫困证明中要求明文出现贷款人名字，并且要求与本人身份证上的名字完全一致，不能用同音字、不规范简写字代替，不能有错别字。贷款人名字不得涂改。

2、贫困证明要求加盖家庭所在地乡(镇)人民政府公章，或更高一级主管部门公章。其中有效的公章有：乡(镇)人民政府、县民政局、市民政局。城市居民可以是居委会、街道办事处、社区公章。注意村民委员会的公章无效、单位公章无效。贫困证明尽量不出现两个或以上公章。

家庭经济困难证明范文 篇五

1.国家助学贷款信息虚假、逾期不还

国家助学贷款的性质是信用贷款，借款学生不需要办理任何贷款担保或抵押，但需要承诺毕业后按期还款，并承担相应法律责任，贷款的对象主要是家庭经济困难学生，贷款的偿还主要依靠贷款学生的自觉性。国家助学贷款从本质上讲是学生个人的信用消费行为，它是学生在现有的财产和收入上暂时不能满足高等教育需求的情况下，通过贷款来满足教育消费需求的一种经济行为。1999年以来，国家助学贷款审批人数和审批金额总体呈上升趋势，已帮助998.9万大学生顺利完成学业。2013年，贷款审批人数109.10万人，审批金额148.46亿元。但大学生毕业后的偿还能力具有不确定性，使国家助学贷款具有较大的风险。我国社会信用体系不健全，个人信用制度不完善，社会信用意识淡薄，在整体信用环境欠佳的情况下，大学生的诚信意识也表现出妥协的一面。目前，有的高校学生虚假提供家庭经济困难信息申请国家助学贷款，有的贷款学生逾期不还，导致国家助学贷款未能落到实处或贷款违约率居高不下。据中国人民银行统计，截至2012年底，全国借贷学生平均违约率接近20》，少数高校违约率甚至高达80》以上。贷款诚信问题日益凸显。

2.家庭经济困难生认定中提供虚假证明材料

在高校资助工作中，各类经济困难资助的发放均以家庭经济困难生认定为基础，也就是说，大多数资助金的评定发放都要求获得者是家庭经济困难学生。家庭经济困难生认定程序一般为，由学生本人根据自身的家庭经济状况自愿提出申请，并提供相关证明材料。目前困难生认定的主要依据是学生提供的加盖了家庭所在地乡（镇）或街道民政部门公章的《高等学校学生及家庭情况证明表》和学生提交的困难生认定申请中关于家庭经济情况的说明。很多学生为了获得资助，在家庭经济困难证明表中填写虚假信息，夸大家庭经济困难程度，这就造成了一些家庭经济并不困难的学生被认定为“困难生”，从而获取不该属于自己的资助金。这种学生将虚假证明材料作为认定的“资本”，将不诚信行为作为获取利益的一种手段，诚信教育亟待加强。

3.资助工作程序的缺陷影响评定公平性

在各类资助评定工作程序中，基本依据学生提交的家庭经济困难证明表，实行班级民主评议制度。首先，学生家庭经济情况证明表中的盖章可以轻易取得，部分乡（镇）或街道民政部门审核不严格，随意盖章，使表中信息的真实性受到质疑。其次，高校在家庭经济困难生认定工作中，由于人力、物力和财力的限制不能对申请者的家庭进行逐一走访、核查，难以保证困难生认定结果的准确性。此外，在班级民主评议环节，评议小组由于人员组成等因素，使其客观公正性也经常受到质疑。比如贫困申请者讨好评议小组成员或承诺共享资助金，从而造成贫困生资格认定结果出现偏差。

4.资助监督机制不健全

当前高校资助工作重视评定和资助，相对忽略了资助金的使用管理和助后监督，对于资助金的使用是否符合资助政策的本意，是否存在困难生资助金使用不当的现象，缺乏行之有效的监督管理机制，从而导致了资助工作中不诚信现象的恶性循环。国家资助政策的初衷是给予家庭经济困难学生的学费或生活费用资助，使困难生顺利完成学业，但在实际工作中发现，部分获得资助的学生并没有正常使用助学金，而是随意挥霍，如用于购买高档手机、笔记本电脑、高档服饰或化妆品，用于恋爱、上网游戏、聊天、请客吃饭，有的同学直接将资助金分配给评定小组成员或作为班级活动经费，有的同学获得助学金后不积极缴纳学费和住宿费，部分同学并没有因为获得资助而心存感恩，反而因获助等次金额较低而不满。这些现象与受助者身份极为不符，虽然仅为少数现象，但在学生中产生了不良影响，成为受助学生诚信缺失的重要表现。

二、高校学生资助工作诚信缺失的主要原因

1.学生诚信认知有待提高

随着社会主义市场经济的发展，人们的利益主体意识和逐利动机日益增强，在新形势下，部分大学生重视自身利益的发展，缺乏良好道德品质的自我塑造，意志薄弱，对诚实、守信的理解出现了言行不一的现象，对诚信的认知有待提高。例如，部分学生对国家助学贷款的认识出现偏差，他们认为国家助学贷款是国家的钱，既不要抵押，又不要担保，产生了“不贷白不贷”“先贷再说”“能拖则拖”的思想，守信观念较差。

2.高校资助诚信教育和管理不完善

长期以来，学校和社会都把追求高升学率、就业率作为首要任务而忽视基本道德观教育。高校教师在对学生道德观教育时，缺乏深度和感召力，学生的诚信意识得不到强化。另外，大多数高校至今尚未建立起强有力的道德约束机制和师生诚信体系，资助诚信教育大多停留在思想政治教育工作的表面，对不诚信行为的惩罚力度不大，对诚信学生不能给予一定的保护，有时甚至听之任之，置诚信教育于尴尬的境地。

3.社会个人信用制度的不完善

目前，我国个人信用征询系统不健全，建立个人信用评价系统还需要一个过程，银行很难评估学生的信用；同时毕业生就业后流动性大，借款银行、学校无法及时掌握借款学生的最新联系方式，很难有效控制贷款风险；此外，家长的言传身教对学生身心健康和良好道德的养成产生很大的影响。资助工作中如果学生失信会造成影响毕业生个人信用、对银行造成直接经济损失、影响学校声誉、在社会群体中形成心理暗示、导致不诚信行为的蔓延等后果，最终影响资助的公平性，使国家资助政策无法落到实处，违背济困助学的宗旨，无法保证每一位家庭经济困难学生都能顺利完成学业。

三、高校学生资助诚信教育创新模式

1.加强思想政治教育，培养学生诚信意识

高校是大学生思想政治教育的主要阵地，加强社会主义核心价值观教育，培养学生诚信意识是思想政治教育的重要内容。首先，在政治理论课等课堂上，突出诚信教育的重要性，使大学生牢固树立诚信意识，让大学生真正懂得“人无信不立”。其次，高校要将国情教育、自立自强教育、心理教育、理想信念教育、人生观和价值观教育等贯穿资助工作始终，与大学生诚信教育相结合，努力做到在经济上照顾，在思想上关心，在学习上激励，引导他们诚实守信、端正不良动机、树立正确的道德观。第三，充分发挥学生社团的作用，进行知恩、知足、知责的“三知”教育，邀请专家、家庭经济困难生校友为困难生举行讲座，通过介绍诚信人物、典型事例引导同学们珍惜国家资助政策，使学生明白诚信不仅是个体的道德需求，更是建设和谐社会的现实需要。第四，积极开展诚信教育主题活动，如开展贷款诚信宣传，组织贷款毕业生签订“诚信还款承诺书”，建立贷款毕业生动态信息档案及还款联系人信息卡，举办以诚信为主题的演讲比赛、征文比赛、思辨会等，将诚信内化为学生的自觉行动，加强对困难生的教育和引导，营造良好的诚信教育氛围。

2.建立高素质的诚信教育教师队伍

高校中，教师的人格素养会对学生产生很大影响，开展诚信教育，教师应以身作则、立德树人，用真诚和爱心教育引导学生，发挥教师的榜样力量。首先，要合理配置诚信教育教师结构，以专职教师、专职思想政治教育工作者、辅导员为主，以其他教师和工作人员为辅，实现以专为主，专兼结合的人员结构。其次，兼顾不同年龄层次和性别比例的教师。使不同年龄、不同性别的教师，分工明确，各有所长。第三，加强对高校诚信教育教师的培训和再教育。提高高学历的人才数量，定期组织教师开展交流、培训、调研等活动，增强教师实际工作能力。

3.完善困难生档案，实行困难生动态管理体制

首先，不断完善家庭经济困难生管理体制，建立动态的经济困难生数据库及个人诚信档案，内容包括学习信息、家庭经济情况详细信息、所获奖助学金、荣誉称号鉴定等。将学生诚信情况与学生入党评优、奖贷申请、综合测评、就业推荐相结合，有助于增强大学生诚信意识。其次，在困难生认定工作中，采取出具当地民政部门证明和写出个人详细材料的方式进行申请，并经班级评议小组及学院困难生评议小组评议，根据各班及个人实际情况确定经济困难生名单。对突发经济困难的学生，经核实后随时增补名单。第三，通过同学访谈、班委汇报、班主任了解、调研校园一卡通消费情况等多方渠道，深入细致地掌握经济困难生情况，由上到下，分层次、有计划地做好困难生资助工作。第四，重视新生困难生的工作，以典型案例讲解等方式帮助新生了解资助政策及诚信的重要性，从新生抓起树立诚信意识，有效提高资助诚信工作的针对性和实效性。

4.以困难生认定为起点，完善资助工作的监督机制

困难生认定工作开始后，形成专门的认定工作小组，负责开展困难生的认定审核工作。为保证民主评议的公正、公开、公平，在班级内形成由班主任担任组长、每个宿舍推举一名学生代表，组成班级评议小组，全程参与民主评议，扩大民主评议的参与范围，使之具有代表性和广泛性。另外，建立健全公开反馈机制，学生可将某些不诚信学生的行为通过电话、邮箱、QQ群、微信等平台进行反馈，辅导员根据反馈的信息进一步调查摸底，确保资助工作的公平性、第三，资助时要明确资助资金的使用方向以及受资助学生的权利。义务和责任，保证资助资金主要用于学费和基本生活费支出、第四，每学年困难生认定或调整时，对意见反响大的困难生进行专门的排查监督，对其他贫困生的复查形式可以按一定的比例采取信件。电话。实地走访等形式进行随机抽查、也可向所有困难生家庭所在地民政部门发函，调查困难生家庭实际经济情况，一方面验证学生提交的材料是否真实，另一方面让民政部门与学校共同做好学生的资助工作、对企图弄虚作假的学生起到监督。震慑作用，保证资助工作的公正。公平。公开、

5.形成高校和地方教育合力，实行资助诚信责任追究制度

家庭经济困难证明 篇六

家庭经济困难证明

张体瑶系贵州省安顺市西秀区宋旗镇人，2014年考入贵校，其家庭生活困难，父母在家条农，以种田为业，每月收入甚微，其弟弟都在上学，家庭经济收入少，无力支持其完成学业，拟申请助学贷款，望给予以批准资助。

特此证明

宋旗镇村民委员会(盖章)

年月日

家庭经济困难证明 篇七

家庭经济困难证明

兹有我社区居民__________，性别：_____，身份证号：______________________，因_________________________事宜，家庭情况________________________,并于________年开始享受低保待遇，家庭经济困难，情况属实，特此证明！

_________社区 年 月 日

家庭经济困难证明范文 篇八

关键词： 高校家庭经济困难学生 认定工作规范化 资助体系

随着高等教育收费改革、高校扩招、物价上涨和经济不稳定等因素的影响，我国高校家庭经济困难学生问题日益突出。首先体现在困难学生基数大。以东北大学信息科学与工程学院（以下简称信息学院）2011级家庭经济困难学生为例，信息学院2011级共有本科生750人，其中家庭经济困难的学生有245人，占总人数的32.67%，比2010级增长近4个百分点，其殊困难有60人，占贫困生人数的24.49%，占总人数的8.05%。在贫困生基数增大的同时，贫困生家庭情况也愈加复杂，普遍存在以下几种情况：父母去世、没有经济来源或无其他亲属给予经常性经费资助的孤儿；单亲家庭且家长失去生产或者生活能力的学生；父母都已经高龄、身体有残疾（有市、县民政部门颁发的残疾证）或基本丧失劳动能力，又没有其他经济来源的家庭子女；城市中父母一方或双方失业且已经民政部门认定（凭市、县民政部门相应证明文件）或者是学生家庭纯收入低于家庭所在地的最低生活保障线，并且需要领取最低生活保证金的家庭；有兄弟姐妹，并且在其中同时有两人以上就读于大中专院校；学生或学生家庭成员突发变故等不可抗拒的原因导致家庭经济困难的学生［1］。目前，切实地解决贫困大学生在校期间的生活、学习等问题，已经成为保证学生特殊群体稳定的重要工作。近年来，中央和各级政府一直十分重视家庭经济困难学生的资助工作，对困难学生的资助力度和幅度逐渐增大。资助工作最重要的环节是困难学生认定工作，认定工作是困难学生资助的基础和依据。

一、高校家庭经济困难学生认定工作的内涵、现状及存在的问题。

为了妥善解决高校贫困生问题，我国建立了以“奖、贷、勤、补、减”为主体的多元化资助体系，以便缓解贫困生供需之间的矛盾。2010年国家进一步大幅上调了对高校贫困生的奖助力度，社会和个人对贫困生的资助种类和金额也有所提高［2］。家庭经济困难学生拥有了更多接受资助的资源和渠道，这有效保障了他们不会因为经济困难等原因放弃学业，但是在客观上却增加了贫困生认定工作的难度。高校家庭经济困难学生认定工作是指以一定的依据和方法，对在校大学生家庭经济条件所做的评价，它是高校贯彻落实国家各项资助政策的前提和基础。家庭经济困难学生认定问题既是经济发展不平衡和资助资源稀缺事实的衍生，也是完善评定系统尚未建立的必然产物。

目前大多数高校对家庭经济困难学生认定的工作流程大致分为以下四步：第一步：学生本人提出申请，并出示相关证明材料（《高等学校学生及家庭调查表》和《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》）；第二步：以专业或班级为单位，审阅材料并进行民主评议；第三步：组建评议小组，由小组成员审核材料并给出推荐意见；第四步：学校学生资助部门审批。

虽然高校贫困生的认定工作比较周全，层次分明，既有基层民主评议又有上级部门监督审查，但是经过实践不难发现，现行的认定工作仍然存在很多问题。

（一）高校对贫困生认定工作宣传的力度不够。

在进行高校贫困生认定工作之前，应当对学校贫困生认定工作的整体安排、被学校认定为贫困生之后应尽哪些义务并享有哪些权力和获得资助的种类等相关政策对全体学生进行宣传。目前出现的情况是：很多家庭经济困难的学生只知道填表、写贫困材料，但是对于自己作为一名贫困生究竟享有哪些资助，对学习成绩有什么要求等一无所知。很多家庭经济条件稍好的学生对于贫困生的认定工作不关心、不知道，但当贫困生受到资助，尤其是物质上的资助时，有意见有看法。还有些学生家里很贫困，但是不懂得也不清楚如何申请贫困生认定。

（二）生源地民政部门审核不够严格。

由于大学生的生源地分布比较分散，高校不可能对每一位申请贫困资助的学生都进行实地调查认定，无法准确掌握学生的家庭经济情况，因此由学生本人所填写的《高等学校学生及家庭调查表》便成为高校判断其是否贫困的重要依据。《高等学校学生及家庭调查表》需要学生生源地所在政府的民政部门对其填写的内容真实性进行核实，若无出入，便盖章以示证明。通过实践不难发现，学生想要获得此类贫困证明非常容易。究其原因：第一，提供生源地贫困证明没有具体的名额限制，也缺乏有效监督，对当地民政部门不构成任何不利影响；第二，基层的民政部门出于保护本地生源在校享受国家资助，存在一定“假贫困证明”［3］。以上问题使得一些“虚假贫困生”成为高校资助的对象，不仅使得高校贫困生的数量虚高，而且在一定程度上影响到真正贫困的大学生的受资助情况，同时也为之后各类助学金和资助金的公正评定带来了困难。

（三）基层民主评议的方式存在缺陷。

家庭经济困难证明 篇九

您们好！我是艺术设计学院装饰15-1班学生xx。很荣幸的成为我校的一名学生。在这里已有两年的大学生活，我始终保持着积极向上的心态，时时以高标准要求自己做到全面发展。经过大一一年的努力，我在各个方面都取得了很大的提高，在这里特向领导申请我想申请国家助学金。

我来自农村，对于当地当时的情况，亲朋好友都为我感到高兴能有机会上大学。怀着满腔的热情，我离开了我钟爱的故土来到他乡求学。带着家乡们的自豪与执着，我一直在努力的做着我应该做的事情——学习。可是在我求学的路上，父母省吃检用的钱把钱寄给我。他们希望我能过的好。父母只想让我好好学习，我只能用学习成绩来回报他们，每次向家里报告好成绩的时候，都可以感受到父母舒心的笑容，还有他们的嘱咐，让我再接再励！

早年就靠父母们远走他乡去打工挣钱为我找学费并且一直持续到现在。也许是父母们对与儿女的关爱，他们总是要我们不要太薄对自己，总是把最好东西留给我们，他们自己说“钱我们俩回努力去挣的，你尽管按你的需要去做你的事情吧！只要你将来能够有所作为。”每当我听到这句话，我都回感到镇镇心痛。一种欲摆无奈的心情。我只愿为他们减轻些。这二千元的助学金对我来说能解决家里的困难，我想给父母减轻一些负担。

大学阶段是我人生中一个极为重要的阶段。在这两年中，我在各个方面都获得了巨大的进步，综合素质得到了很大的提高。我也要特别感谢院里的大力培养以及老师在专业方面的深入指导和同学们在工作、生活中给我的支持和帮助。非常感谢国家给予我们大学生的帮助，资助优秀大学生完成学业。今天我得到了帮助，我会在以后的日子里更加严格要求自己，学好专业知识，争取早日服务社会，为国家奉献一份力量。

家庭经济困难证明 篇十

关键词： 高校 家庭经济困难学生 认定工作

家庭经济困难学生资助工作是高校学生工作的主要任务之一，家庭经济困难学生认定是资助工作的重点和难点。家庭经济困难学生认定作为资助工作的首要环节，其准确性直接影响到高校经济困难学生资助的效益与效率，影响到高等教育机会的公平与均等。

一、高校家庭经济困难学生认定的现状

根据2007年6月教育部、财政部联合下发的《关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》的解释，家庭经济困难学生是指国家招收的全日制本专科学生中，学生本人及其家庭所能筹集到的资金，难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的学生。家庭经济困难学生这一概念属于定性描述，标准模糊。经济困难具有相对性，地区经济的不平衡也会导致对家庭经济困难认定的不统一。

目前，我国大多数高校都根据国家和政府的文件形成了一套自己的思路，制定了本校的认定方案，并依此认定贫困学生的身份。各高校的具体做法不尽相同，但是基本模式是“学生申请―班级评议―院系审核―学校审批”。即家庭经济困难学生需如实填写《家庭经济困难学生调查表》，并持该表到家庭所在地乡、镇或街道民政部门加盖公章。如符合条件，向学校提交《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》并附上《家庭经济困难学生调查表》。在认定过程中，由辅导员、班主任、学生代表组成的评议小组根据以学生家庭人均收入对照学校所在地省级教育、财政部门确定的认定标准，并结合学生日常消费行为，以及影响其家庭经济状况的有关情况进行评议。评议的结果交由院系认定工作组审核通过，初步确定其贫困学生的身份并提交公示。在公示五日无异议之后，正式认定申请人为经济困难学生。在家庭经济困难学生认定操作过程中，由于信息获取的不对称、不全面或人为因素等影响，时常出现假冒经济困难学生的现象发生，引发社会的关注。

二、高校家庭经济困难学生认定面临的难题

（一）认定环境欠缺，信息本身缺乏真实性。

学生家庭基本信息的真实性是认定家庭经济困难学生及其困难程度的前提。目前我国收入申报制度和收入监控机制不健全，“不能像一些发达国家那样，通过税收记录来了解学生的家庭经济情况，从而准确判断学生的困难程度”，［1］高校不得不把学生本人当做家庭经济信息的主要提供者。由于各种原因，一些学生提供的信息不准确，甚至故意弄虚作假，给认定工作带来很大的困难。

由于对开具“困难证明”缺乏必要的监督与约束机制，因此认定家庭经济困难学生及其困难程度的佐证依据之一“困难证明”的真实性受到质疑。实际操作时，因经济困难学生资助费用与生源地关系不大，受学生家庭的社会关系和人情关系影响，一些生源地民政部门并未认真考察申请人的家庭经济情况，把关不严造成了虚假的“困难证明”材料，使得一些非经济困难学生混进了申请资助的队伍。而有些家庭情况确实困难但未能顺利开到“证明”的学生，被划为非经济困难学生，得不到资助。

（二）认定标准模糊，信息采集缺乏全面性。

目前对于家庭经济困难学生认定标准的描述比较模糊，导致在实践中难以操作。在实践过程中，有的高校通过调查学生家庭收入是否等于或低于当地贫困线标准确定家庭经济困难学生。但这个标准具有地属性质，不同的地方具有不同的标准，标准又具有动态性，随着各地区经济发展状况及居民消费水平的变化而变化。所以通过此种方式确定的家庭经济困难学生也有很大的争议。有的班级通过对递交贫困申请的学生家庭经济状况进行对比和排名，按学校给予的名额确定贫困生。这样做虽然能一解燃眉之急，但容易导致一些平均生活水平较高的班级为了避免名额浪费，默许一些家庭经济状况稍差的同学成为了家庭经济困难学生。因此这种方式确定的家庭经济困难学生说服力不强，容易引发同学的不满，甚至导致同学关系的紧张。有的班级为了省时省力，满足大多数同学的利益，甚至实行“轮流享受”或者“平均主义”，这种做法严重违背了资助工作的原则。

家庭经济困难学生认定的实质是在综合分析学生家庭基本情况的基础上，对学生家庭经济困难是否困难及其困难程度的判断。因此，必须全面采集能够反映学生家庭经济情况的有关信息。采集哪些信息，借助什么途径和方式采集，如何制定比较科学的认定指标体系，是高校普遍感到困惑的难题。高校通过多年的实践，对家庭经济困难学生的认定，已形成一套相应的做法，但在认定过程中主观性较强，主要凭经验、工作人员的素质与业务能力，直接影响到认定结果的准确性。

（三）认定模式落后，信息处理缺乏科学性。

认定家庭经济困难学生及其困难程度是一个复杂的系统工程，需要现代信息技术及网络平台的支撑。目前高校开展家庭经济困难学生认定工作普遍比较落后，没有运用相应的认定软件系统，信息的采集与加工还停留在手工操作上。受各种因素的影响，学生家庭经济状况往往处于动态变化之中，实现信息的动态管理困难重重。在信息处理时，如何确定不同方面的信息对学生家庭经济状况影响的程度，赋予多大的权重，用什么工具对信息进行整理和分析等，都是高校实际认定工作中普遍感到棘手的问题。目前，高校如何提高采集影响学生家庭经济状况的信息及加工的科学性，已经成为学界关注的问题。

三、高校家庭经济困难学生认定机制的优化与重构

（一）建立家庭经济困难学生生源地认定机制。

生源地认定应是高校家庭经济困难学生认定方式中最可行、最有效的一种方式。［2］2010年12月22日，国务院常务会议决定建立普通高中家庭经济困难学生国家资助制度，我建议将家庭经济困难学生认定提前到高中阶段，也便于民政部门、学校实地走访查证。但实践表明，生源地认定需要相应的政策和法规加以保障，国家应尽快出台关于家庭经济困难学生生源地认定的相关政策和法规，明确生源地认定部门的责任与义务，及时公开披露相关信息，定期开展检查，严厉惩罚造假的当事人，将造假行为记入个人信用数据库，以及制定相应的监督制度和责任追究制度。从而做到规范认证，提高家庭困难证明材料的可信度。

（二）建立将定性与定量相结合的家庭经济困难学生认定指标体系。

国家有关部门应尽快开展调研，设计将定性与定量相结合的高校家庭经济困难学生认定指标体系，更科学地认定家庭经济困难学生。其中量化指标包括：1.反映家庭经济困难学生所在高校、生源地居民最低生活保障线及两者之间对比关系的指标，因为家庭经济困难学生认定的理想边际就是居民最低生活保障线。2.反映家庭人均年收入、家庭人均年支出、家庭资产总值、家庭负债总额等家庭情况的指标，这样可以了解学生家庭的经济状况。定性指标可以包括：学生是否拥有电脑等高档数码产品，穿衣饮食是否节俭，娱乐消费水平如何，学生综合素质测评德育等级，等等。

（三）建立动态的家庭经济困难学生数据库。

建立家庭经济困难学生数据库，包括家庭经济困难学生的生源地、家庭人员组成、职业、收入情况、收入来源、贫困证明及受助情况等内容。学生家庭经济状况是动态变化的，要及时进行跟踪调查与管理，及时进行信息调整与增减，全方位进行动态管理，至少每学年对经济困难学生重新申报、全面认定一次。根据学生家庭实际情况的变化调整该生的贫困层次，包括升高档次、降低档次及撤档三个方面，对于家庭经济情况明显好转的学生应该及时将其从家庭经济困难学生数据库撤档。首先，对经济困难学生家庭情况要定期了解，特别要对突发事件的影响情况进行跟踪。定期与经济困难学生家长联系，反馈学生在校表现并了解其家中情况。定期与经济困难学生家庭所在地乡镇、街道的民政部门进行电话沟通，深入了解学生家庭的实际生活水平及变化情况。其次，通过实地走访，不仅可以了解学生家庭的真实情况，发现问题，及时纠正，而且可以在学生中形成强大的心理约束力，引导学生讲诚信，确保学生如实反映家庭经济状况。［3］

（四）建立健全家庭经济困难学生认定相关制度。

高校应尽快制定本校家庭经济困难学生认定工作的实施细则，建立健全相关制度，完善“个人申请―班级评议―院系审核―学校审批”的认定程序。1.建立评选、审批、监督三权分离制度，即班级与学院具有评选权、学校相关部门具有审批权、师生具有监督权，并保持“三权分离”。2.建立家庭经济困难学生认定归口管理与责任追究制度，落实归口管理部门，强化职责，提高监控和约束力，对出现的问题追究责任。3.建立家庭经济困难学生信息公示制度，主要包括两个方面：一是及时公示经济困难学生资助信息，如公布受资助学生名单、性别、所在院系班级，家庭经济情况可以不公布，从而保护受资助学生的隐私，做到评选透明化，接受广大师生的监督。二是在经济困难学生在获得资助后，要定期或不定期地调查经济困难学生的消费情况。一旦发现弄虚作假现象，一经核实，就取消资助资格，收回资助资金。情节严重的，学校应依据有关规定进行严肃处理，将弄虚作假行为记入个人档案。

（五）转变家庭经济困难学生的资助观念。

从传统的只注重“物质资助”向“物质资助”与“精神资助”转变，并重拓展。在解决经济困难学生经济问题的同时，关注他们的心理健康，不断改善他们的心理状况与心理压力，教育他们正确面对经济困难，鼓励他们树立信心、自强自立、刻苦学习，为经济困难学生的健康成长、早日成才打下坚实的基础。

（六）转换家庭经济困难学生的资助模式。

实现从“无偿式资助”向“回报式资助”的拓展。“回报式资助”就是受资助的学生在享受国家资助的同时，要承担相应的义务，如义务家教、社区劳动等，从而增强大学生对国家和社会的责任感，对党和国家的感恩之情。“回报式资助”，一方面可使那些假经济困难学生因不愿承担相应的义务而自动退出，从而实现经济困难学生的自动认定。另一方面“回报式资助”是家庭经济困难学生通过劳动或履行一定的义务换来的，可以缓解受资助学生的心理压力，有利于受资助学生的心理健康。

（七）加大对大学生进行政策宣传与诚信教育的力度。

通过报纸、电视、广播、网络、宣传栏等途径，高校要加大国家资助政策的宣传力度，让全体学生全面了解家庭经济困难学生资助的标准、方法和程序，积极参与到家庭经济困难学生评定与监督的工作中。通过开展诚信教育活动，增强广大学生诚实守信的意识，教育学生如实提供家庭情况，及时告知家庭经济状况显著变化情况。减少非经济困难学生的申请，降低家庭经济困难学生认定成本，提高认定效率。

参考文献：

［1］金昕。实施“双线资助”确保高校学生资助可持续发展［J］.中国高等教育，2009，（12）：70.

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